Aangetekend schrijven
Als gevolg van deze weigering stuurde Paul Desender een nieuwe aangetekende brief dd. 31 december 2014 aan de Voorzitter, zich ditmaal beroepend op het decreet openbaarheid van bestuur met de volgende concrete vraag: “Bij deze verzoek ik U bij toepassing van het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur, inzonderheid de artikelen 4,5° en 7 en de omzendbrief 2006/26 betreffende openbaarheid van bestuur om inzage te krijgen in en om tevens afschrift te krijgen van de dienstverleningsovereenkomst die werd aangegaan door de v.z.w. BruggePlus met de bvba SI, met maatschappelijke zetel te 8000 Brugge. Meer bepaald wens ik inzage in en afschrift van de oproep tot kandidaten, documenten en verslagen van de bevoegde organen, beslissingen van het bevoegde organen tot het aangaan van deze overeenkomst, de overeenkomst zelf en een overzicht van de gedane betalingen in uitvoering van de overeenkomst.”
Antwoord Schepen Lambrecht
Zoals verwacht weigerde de Voorzitster enige informatie te geven en antwoordde zij bij aangetekend schrijven dd 13 januari 2015 als volgt: “Omtrent de samenwerking met bvba S.I. bestaan er lopende facturen. In de toepassing van het decreet waarop U zich beroept moeten wij gezien de persoonlijke aard van de informatie enerzijds vragen naar het belang als burger en anderzijds toelating vragen aan de betrokken persoon.”. Zeer laconiek voegde zij eraan toe dat er een betere weg is om de info te leveren. Zoals reeds gesteld kunnen wij u als gemeenteraadslid – lid van de algemene vergadering de nodige info geven. Hierbij vaststellende dat dit steeds geweigerd werd. Door Paul Desender werd vervolgens een klacht neergelegd bij de Beroepsinstantie openbaarheid van bestuur. Deze beroepsinstantie volgde de indiener van het beroep gedeeltelijk en verplicht de Voorzitter van de VZW om de facturen van de bvba S.I. aan Paul Desender kenbaar te maken.
De beslissing Beroepscommissie Openbaarheid van bestuur
Alhoewel het beroep slechts gedeeltelijk wordt ingewilligd en enkel de facturen moeten getoond worden is de analyse zeer onthutsend:
1. De inbreuk op de persoonlijke levenssfeer van de betrokken persoon: in haar beslissing volgt de Beroepscommissie Paul Desender waarin deze stelde dat er geen schending is van de persoonlijke levenssfeer indien de facturen publiek worden gemaakt (bladzijde 4, zesde alinea). De argumentatie van Voorzitster Annick Lambrecht om geen info te geven wordt niet gevolgd door de Beroepscommissie;
2. Wat belangrijker is , is de overweging onderaan de bladzijden 2 en 3: “ Overwegende dat de vzw BruggePlus aan de beroepsinstantie heeft laten verstaan dat er nauwelijks documenten bestaan met betrekking tot dit dossier; dat het hier geen gegunde overheidsopdracht betreft en er geen afgesloten overeenkomst bestaat, noch oproepen tot kandidaten of beslissingen…dat de bvba S.I. werd gekozen omwille van haar juridische ervaring en haar verleden in de Brusselse pers en kunstwereld; dat er hieromtrent geen documenten bestaan, met uitzondering van de facturen die worden opgemaakt door de betrokken firma” en verder “ Overwegende dat uit het onderzoek van de beroepsinstantie is gebleken dat de vzw BruggePlus niet beschikt over de volgende opgevraagde documenten: een afgesloten dienstovereenkomst met de bvba S.I., de oproep tot de kandidaten, verslagen en beslissingen van bevoegde organen in verband met dit dossier; dat de opgevraagde documenten niet in het bezit zijn van de vzw BruggePlus en niet kunnen beschouwd worden als bestuursdocumenten in de zin van artikel 3 van het openbaarheidsdecreet; dat er bijgevolg geen afschrift kan worden verleend”.
Besluit
De Conclusie is dan ook dat er een loopje werd genomen met regels van behoorlijk bestuur en men zich ernstige vragen moet stellen over de wettelijkheid van dit optreden. Door Paul Desender werd een analoge actie ondernomen naar de wijze waarop personeelsleden bij deze VZW worden aangesteld. Ook hier weigerde de Voorzitter schepen Annick Lambrecht elke informatie. Ook hiervoor werd er door Paul Desender recentelijk een beroep ingesteld bij de beroepscommissie inzake openbaarheid van bestuur.
Erik Clyncke Eigen Berichtgeving.